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ca88:解决这一问题的唯一途径是加快完善地方税制度

时间:2021/4/20 15:34:56   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:财政部有关负责人介绍了“十四”规划实施情况,加快建立现代财税体系。其中一项任务是加快完善地方税体系。完善地方税制度,既是理直政府间财政分配关系、进一步完善现代税收制度的必然要求,也是缓解地方财政收支矛盾的现实需要。提高“三保”能力和治理效率。这是大势所趋,势在必行。1994年分税制改革的主要重点是理性化中央与地方政府的...

财政部有关负责人介绍了“十四”规划实施情况,加快建立现代财税体系。其中一项任务是加快完善地方税体系。完善地方税制度,既是理直政府间财政分配关系、进一步完善现代税收制度的必然要求,也是缓解地方财政收支矛盾的现实需要。提高“三保”能力和治理效率。这是大势所趋,势在必行。

1994年分税制改革的主要重点是理性化中央与地方政府的财政分配关系,提高中央财政集中程度,将税基大、税源丰富的主要税种分配给中央政府。同时,税收立法权和管理权高度集中在中央。随着分税制的实施,地方税体系建设中的一些矛盾和问题也逐渐暴露出来。一是地方税收规模小,税源分散,缺乏稳定收入来源的主要税种,依赖中央财政转移支付。持续改善。增值税改革后,随着占地方税收30%左右的营业税的消失,以及持续减税降费政策的影响,税收减收效应逐渐显现。地方财政收入增长速度持续下降,“三保”等。刚性支出增加,地方财政收支矛盾日益突出。这进一步凸显了加快完善地方税制度的必要性。

为缓解地方财政特别是基层财政收支矛盾,2019年10月,国务院发布了《加大减税降费力度后中央和地方收入划分改革调整推进方案》。在目前没有重大地方税的情况下,该计划有助于保护地方政府的税收收入,稳定地方税收预期。但是,从中长期来看,这仍然是一种权宜之计。解决这一问题的唯一途径是加快完善地方税制度。


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